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为进一步督促企业严格落实安全生产主体责任,着力解决安全生产“最后一公里问题,提升企业本质安全水平,有效预防较大以上交通事故。6月28日,瑞金市道专委全体成员(扩大)第三次会议暨“企业安全生产主体责任落实年”会议在瑞金市公安局交管大队会议室召开。瑞金市道专委成员单位、各乡镇及辖区63家客货运企业负责人共计100余人参加了会议。
活动范围
全市范围内公路客运企业(场站)、公交企业、校车运营单位、货运企业、危化品运输企业。
活动内容
一、全面加强企业交通安全监管。一是要强化事故深度调查,倒逼企业落实主体责任。聚焦客运企业这一关键实施对象和责任主体,把《道路旅客运输企业安全管理规范》作为道路客运事故深度调查的依据和标准,加大深度调查力度和广度,督促企业严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》要求,倒逼企业落实安全主体责任。二是要健全隐患治理长效机制,夯实客运安全基础。交通运输部门要积极会同公安交警、应急管理等部门,加大对客运企业安全检查力度,通过突击检查、定期巡查、重点盯查等方式,及时发现客运企业安全管理方面存在的隐患问题,推动企业落实安全管理措施。
二、开展重点运输企业源头治理。一是要加强运输企业安全监管。认真履行工作职责,严格市场准入,依法督促重点运输企业落实安全生产主体责任,健全和完善安全管理制度,加强对重点车辆和驾驶人的安全监管。二是要加强重点车辆违反禁行源头治理,要定期排查客运车辆违反凌晨2-5时停运或者接驳运输规定、危险化学品运输车辆违反0-6时通行规定的情况,对违反禁行规定的,要抄告所在运输企业落实源头管理责任,加强对驾驶人安全教育和监管,杜绝违反禁行情况的发生。
三、清理运输企业交通安全隐患。要用好用足工作措施,推进重点运输企业、重点车辆、重点驾驶人隐患“清零”。一是要严格落实“四个一律”、“五个一批”措施。对客车、危化品运输车、校车等重点车辆、重点驾驶人超员超速、酒驾醉驾、涉牌涉证等典型违法行为,一律按上限处罚或追究法律责任。二是要严格做到“四个到位”。对管理混乱、安全隐患突出的运输企业必须重点督查约谈、限期整改到位;对客运企业所属车辆两年内有两次以上超员违法的,坚决按照相关法律法规,对企业直接负责的主管人员处罚到位;对安全主体责任不落实的运输企业必须挂牌整顿到位,对发生较大以上交通事故的运输企业,依法追究相关人员责任三是要推进重点车辆、驾驶人隐患“清零”。交警、交通运管部门要联合对运输企业驾驶人的驾驶资格和从业资格进行全面审查,对被公安机关依法吊销驾驶证的重点驾驶人,要依法吊销其从业资格证;对逾期未报废、未检验的重点车辆和逾期未审验的重点驾驶人信息,通过新闻媒体、门户网站或微信公众号等进行公布,对重点车辆要逐企逐车见面,督促运输企业限期报废或检验,对重点车辆驾驶人要督促尽快参加审验。
四、来查重点车辆交通违法行为。交警、交通运管和教育等部门,一是要建立健全联合执法检查机制,定期组织开展联合行动,严查严处客车、校车交通违法行为。二是要以从城区到各乡镇短途客运车辆为重点,严查短途客车超员载客交通违法。三是要以车站、圩镇、旅游景点等区域为重点,严厉打击非营运客车非法载客营运违法行为,并顶格处罚。四是以学校周边道路以及校车通行线路的关键节点为重点,加大路面巡逻检查力度,严查校车超员、超速、非法改装、不按审核路线行驶等违法行为。
会议中,瑞金市瑞祥运输服务有限公司、瑞金市瑞泰物流有限公司、瑞金市久安爆破有限公司三家企业代表就公司落实企业安全主体责任情况进行了发言,与会企业签订了《瑞金市2019年客货运企业交通安全责任状》。
会议要求,各运输企业要深刻认识“2.20”重大交通安全事故惨痛教训,做到警钟长鸣,落实企业安全生产暨交通安全主体责任不能光讲在嘴上,要落实到实实在在的具体行动上,切实履行安全生产管理职责,强化客运驾驶人和客车管理,建立事故隐患治理制度,对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查,及时消除安全隐患。交管、交通、应急管理等部门要加大企业安全检查力度,通过突击检查、定期巡查、重点盯查等方式,及时发现客运企业安全管理方面存在的隐患问题, 对检查中发现的突出隐患问题,要协同相关部门采取下达整改通知书、联合约谈、媒体曝光等措施,切实落实监管要求,严格落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)、“五个一批”(曝光一批重大安全隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批“黑名单”生产经营企业;取缔一批非法违法企业;关闭一批不符合安全生产条件的企业。)措施。各乡镇、各相关部门要加大隐患整治力度,对道专委通报的一季度、二季度全市698处道路隐患,抓紧把整改工作提上议事日程,及时整改到位。