围绕让农村“美”起来，按照“四精”理念和“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村工作思路，为建设“五美”乡村，坚决打好农村人居环境整治提升战，推动实施乡村振兴战略打下良好基础。本方案重点对村庄连片整治、村容村貌提升、新农村建设促进会、垃圾第三方治理等作出安排；美丽宜居县试点建设和全域村庄环境长效管护两项工作推进方案另行下发。

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2019年，继续选择2万个左右自然村组开展整治建设，进一步提升村容村貌；全面启动36个美丽宜居县（市、区）试点建设，同步推进美丽宜居乡镇（村庄、庭院）试点建设，努力建设一批美丽宜居乡村；坚持先行示范、局部试点、全面推开，积极探索完善全域村庄环境长效管护机制，扎实推进农村人居环境整治取得成效，力争走在全国前列。

2019年，继续采取省、市、县三级共建方式，抓好19966个省级村点整治建设。各地要根据“扫一遍”工作要求，积极自我加压，安排并建设好自建村点，确保到2020年基本完成25户以上不迁并宜居保留村组的整治建设任务。

省级村点指标按以下三个原则分配：

（一）“两因素法”分配原则。新农村建设坚持普惠制，按乡村人口数和村民小组数两因素权重进行分配。

（二）四年算总账平衡原则。2017-2018年各地基本完成了“十三五”省级贫困村25户以上贫困村组的村庄整治建设；2019-2020年，重点安排非贫困县和非贫困村组，按“两因素法”算总账，统筹平衡四年资金和村点安排。

（三）“五个不搞”原则。不符合县域村镇布局规划的不搞，已规划移民搬迁的不搞，城镇规划区内的不搞，工业园规划区内的不搞，重大项目规划区内的不搞。