支持各示范乡镇优先探索编制乡镇国土空间规划。指导各地在编制乡镇国土空间规划时根据示范乡镇项目建设需求，合理布局产业发展、各类基础设施和公共服务设施的用地安排，在符合生态保护红线和永久基本农田保护等相关要求的前提下，适当给予用地规模倾斜。

对列入市级名单的新型城镇化示范乡镇，在新增建设用地计划方面予以倾斜支持。精准项目对接，对示范乡镇基础设施、公共服务设施、旅游、商住建设用地项目，确需新增建设用地的，指导县（市、区）政府合理安排省下达的年度新增建设用地计划指标，对项目做到应保尽保。积极保障商住用地供应，在示范镇两年建设周期内，根据示范镇项目实际条件情况，力争每年安排每个示范乡镇100亩商住用地用于公开出让，可隔年结转。

支持有条件的示范乡镇开展城乡建设用地增减挂钩，放宽立项条件，允许对房前屋后便于耕种、不易被占用、单个地块面积不小于1500平方米的“增减挂”项目立项。增减挂钩建新指标优先用于发展产业项目，允许将节余指标在省内或跨省（贫困县示范乡镇）调剂使用，收益全部返还当地，用于支持示范乡镇建设发展。

多方式供应旅游用地。属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。旅游用地用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应；用途混合且包括经营性用途的，应当采取公开出让方式供应，其中景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按参照公园用途办理土地供应手续。

深化“厕所革命”，对新建、改建厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可专项安排新增建设用地计划指标。支持在其他项目中配建公共厕所，可在供应其他项目建设用地时，将配建要求纳入土地使用条件。

可对建成区内历史遗留的国有土地及周边区域布局散乱、利用粗放的其他集体建设用地进行整理、盘活利用。在符合相关规划的前提下，利用现有房屋和土地兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅游、众创空间、现代服务业、“互联网+”等新产业、新业态的，经批准可继续按原用途和土地权利类型使用土地，过渡期为5年。