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当前,脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段,突如其来的新冠肺炎疫情,为决胜脱贫攻坚战增添了新的挑战。瑞金市坚决落实习近平总书记在3月6日脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,出台《瑞金市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》《关于有效应对疫情影响稳定贫困户收入的若干政策措施》等专项文件,实行市级领导挂帅出征21个薄弱村、市乡领导挂户包干剩余贫困人口355户973人、行业部门分线督战“十个清零”挂牌督战行动,补强脱贫攻坚短板弱项,压实乡镇主体责任,加大对“三类人员”的排查力度,坚决杜绝“一脱了之”,全面巩固脱贫成果,实现贫困群众真脱贫、稳脱贫。
市领导带头督战
市四套班子领导率先垂范,围绕决战决胜脱贫攻坚目标,深入到挂牌督战的村进行走访调研,及时发现存在的问题,督促整改落实,指导村制定帮扶措施,为脱贫攻坚挂牌督战指明方向。
3月14日,市委书记许锐在拔英乡挂牌督战脱贫攻坚工作,先后来到赤沙村、荣新村和拔英村,实地走访贫困户、踏看村基础设施、听取脱贫攻坚情况汇报。许书记强调,要围绕“一收入两不愁三保障”,扎扎实实过筛子,加快补齐短板,开展“清零”行动,确保实现“十个清零”目标。
3月15日,市委副书记、代市长吴建平在象湖镇挂牌督战脱贫攻坚工作,先后到岗背村走访结对帮扶贫困户,溪背村、上阳社区调研大棚蔬菜产业发展和城镇困难群众脱贫解困工作。
3月17日上午,市人大常委会主任李学通来到武阳镇粟田村调研指导脱贫攻坚挂牌督战工作。认真听取村干部和第一书记的工作汇报,对脱贫攻坚挂牌督战工作提出具体要求,并实地走访了重点人员,了解他们家庭情况以及经济来源。
3月20日上午,市政协主席彭强组织召开迳桥村脱贫攻坚挂牌督战工作研讨会,针对初步摸排出的8大类15个问题进行分析研判,要求再次组织工作人员进行全覆盖逐户摸排“十大清零”问题、精准扶贫领域其他问题、环境整治问题,确保排查问题无遗漏,为全面消除“十大清零”问题夯实基础。
市委副书记蓝贤林多次深入走访叶坪乡叶坪村调研脱贫攻坚挂牌督战情况。要求乡村要严肃认真马上开展农村人居环境大整治,实现全村、每户房前屋后和室内室外环境整洁、清爽、干净、卫生;要对“十个清零”内容务必在规定的时间前全面仔细摸排到位。
筑牢防线防返贫
为了全面巩固脱贫成果,筑牢防线防止贫困户返贫,瑞金市建立“村级妇女小组长+亲人”结对帮扶贫困户工作制度,在原有结对帮扶干部的基础上,再为残疾人、孤寡老人和长期患病的特殊人群实施亲情帮扶,选定一名或多名“亲人”进行结对帮扶,发挥妇女小组长“引领服务、联系沟通、凝心聚力、排忧解难”作用,将服务触角由面转移到点,直接延伸到贫困家庭,确保特殊贫困户有饭可吃、有病能医、有人照顾。
连日来,市扶贫办主任曾能贵走访拔英、象湖等挂牌督战村了解近期工作的开展情况,对落实扶贫干部待遇、亲情帮扶、建立扶贫长效机制、扶贫资产管护、叠加贫困户享受政策、村庄庭院环境整治、乡风文明、扶贫产品清零等工作提出了要求。
瑞金市委党校在了解到沙洲坝镇金龙村脱贫监测户刘某一家有2名无劳动能力人员、3名孩子均为在校学生的情况后,及时为该家庭捐资1万元,解决孩子教育难问题,并在前期为该家庭申请城乡居民最低生活保障政策,帮助三位在校生申报贫困学生教育资助。此外,驻村帮扶队及时为两户边缘户送去1000元物资和1000元现金,有效防范化解边缘户致贫返贫风险。
脱贫先脱脏,扶贫先扶志。为提升农户生活质量,进一步提升村容村貌,全面改善农村人居环境,把农村人居环境整治工作切实做成民心工程。3月25日,丁陂乡开展农村人居环境整治行动,全体乡村干部及乡村保洁员共100余人参加。
为全市处于贫困边缘且易致贫的低收入户和人均收入不高且易返贫的建档立卡脱贫户购买防贫保险,切实防范因疫致贫返贫风险。
消费扶贫暖人心
消费扶贫,一头连着贫困群众,一头连着广阔市场,是帮扶贫困群众持续增收脱贫的重要途径,也是当前应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响的有力举措。
我市印发了《瑞金市关于深入推进消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》,明确2020年全市各级部门完成11000万元消费扶贫任务,其中各级工会组织拿出三分之一的经费(即600万元)用于购买贫困户的农副产品,干部职工每人至少采购贫困户价值100元的农副产品,解决贫困群众农产品销售问题,帮助贫困群众稳定增收。
3月15日,我市开展扶贫助农淘宝直播活动,瑞金市人民政府副市长宋平荣亲自参与直播为我市扶贫产品代言,当天上午就累计销售农产品14350斤,销售额13.58万元。
市总工会发出《关于积极参与消费扶贫的倡议书》,推出“战‘疫’助农”计划,倡议全市各级工会组织、广大工会干部和职工朋友们,做消费扶贫的倡导者、传播者、践行者,帮助贫困群众稳定增收,助力脱贫攻坚。集中购买万田乡贫困户滞销鸭子3万多只、土鸡4千多只、蔬菜2万多斤。
为帮助贫困群众解决农产品滞销问题,象湖镇党委、政府在南岗村设立“扶贫爱心集市”,组织贫困户售卖百香果、辣椒、花菜、生菜、茄子、大白菜等扶贫产品,仅3月19日一个下午,就有42名干部前往购买,贫困户销售额达6000余元。
万田乡人大副主席刘素华化身“美食主播”,在茶亭村贫困户的养殖场地,在线直播鸭子生长的环境及情况。邀请麻地村红色文化传承人刘海东为大家详细演示麻地碌鸭的制作流程,讲述麻地碌鸭背后的红色故事,打出助农和文化传播组合拳。
拔英乡、叶坪乡为滞销农产品建立台账,制成信息,通过微信公众号发布,扩大宣传范围,搭建滞销农产品与消费者需求之间的“桥梁”。
黄柏乡龙湖村支部书记邓主平,早在2009年,就开发种植了200余亩脐橙。积累了一定经验后,他坚信脐橙种植可以带领农民致富,开始向村里其他村民推广介绍。随着脐橙种植规模的不断扩大,邓主平带领种植户成立了瑞金市主平果业专业合作社,并成功注册了脐橙基地商标———邓主平牌精品脐橙。通过种植脐橙,龙湖村54户225人贫困户相继脱贫。
就业扶贫稳增收
就业是脱贫之基,基础不牢就会地动山摇,瑞金市优先做好贫困地区农民工返岗就业工作,保障贫困劳力稳岗就业,实现有就业能力的未就业人口清零行动,高质巩固脱贫成果。
我市出台了《关于疫情期间进一步强化就业帮扶促进贫困劳动力就业工作的通知》,保障贫困家庭尽快恢复务工收入。目前,全市共计63家就业扶贫车间,已复工复产61家,吸纳1864个劳动力(其中贫困户463人)。
加大公益性岗位开发,每个行政村在新增2个就业扶贫公益性岗位的基础上,每个贫困村再增加2个以上公益性岗位,优先安排招用未脱贫户、脱贫监测户和贫困边缘户中有意愿有能力的劳动力上岗,确保有意愿有能力的零就业家庭至少有1人就业。
云石山乡石背村扶贫驻村工作队坚持“就业一人、脱贫一户”原则,发挥结对帮扶优势,通过开展职业技能培训、创建扶贫车间等措施,确保贫困人口就业有保障。目前,累计开发28个就业扶贫专岗,组织117名剩余贫困劳动力到经开区企业和广东、福建等地就业,帮助贫困劳动力实现就业脱贫。
3月17日,沙洲坝镇大布村贫困户杨水华像往常一样在经开区企业全方电声上班。杨水华今年40出头,双腿肢体残疾,被识别为精准贫困户。在干部的多方帮助下,杨水华一家的生活有了很大变化,并于2017年顺利脱贫。现在她在每个月收入为2000余元,虽然不算很高,但她觉得,作为一个肢体有残疾的人,能有这样的收入,已经很满足了。
项目实施不停步
为切实解决贫困群众产业、就业问题,及时消除疫情对贫困户的影响,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。我市下发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响加强财政专项扶贫资金项目管理工作的通知》,优先实施农村安全饮水、抢险救灾、疫情防范、复工生产等重点扶贫项目。
全市共安排资金1.25亿元,组织实施精准到村项目、水电路卫住项目、有业可扶项目、到组项目共计931个。目前,已开工项目597个,开工率为64.12%。
江西省财政厅机关事务处处长钟志文是2018年派驻瑞金市叶坪乡朱坊村任扶贫工作队队长、第一书记。针对群众反映部分农田地势较高,长期缺水无法灌溉,通组道路损毁等问题,他想方设法,因组施策,多方筹资修建了2座新桥、硬化了3公里的道路、安装了2公里的路灯、兴建了500米的灌溉水渠,使150多亩常年撂荒的旱田变成了旱涝保收的良田,村民出行和农产品运输方便了,村庄环境也变美了。
目前,各乡镇、各部门深刻认识脱贫攻坚收官之年开展挂牌督战的重要意义,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真谋划部署,压实工作责任,全面落实挂牌督战的各项部署要求,在实现全面小康的道路上奋勇争先。