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接下来,瑞金六大攻坚战要这样打!

转载 瑞金网-刘2020/04/24 09:06:57 发布 IP属地:未知 来源:瑞金报 作者:瑞金网 487053 阅读 0 评论 0 点赞

4月22日,我市召开六大攻坚战工作调度会。市委书记许锐主持会议并讲话。市委副书记、代市长吴建平出席并讲话,市人大常委会主任李学通、市政协主席彭强、市委副书记蓝贤林及在家的副处级以上领导参加了会议。

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会议现场

市领导蓝贤林、曾宪柏、杨北林、罗俊腾、宋平荣、周景春就各攻坚战项目进展情况、存在问题和需市级层面协调解决的事项进行了汇报。

 许锐主持会议并讲话


许锐强调


要深化思想认识,切实增强打好六大攻坚战的责任感和紧迫感。

今年以来,我市六大攻坚战各项工作稳步推进,取得了较好成效,一季度固定资产投资增长4.5%。在看到成绩的同时,必须清醒地认识到工作中还存在项目推进缓慢、完成投资率低、攻坚氛围不够浓厚等问题,要完成全年目标任务形势不容乐观。要牢固树立荣誉意识和危机意识,时刻保持清醒头脑,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感,正视差距、奋起直追,千方百计把六大攻坚战工作抓上去。要根据中共中央政治局会议关于“六保”工作任务要求,以打好六大攻坚战为抓手,保持战略定力,咬定青山不放松,推动六大攻坚战取得新成效,努力实现全年经济社会发展目标任务。

要坚持问题导向,全力推动六大攻坚战项目建设提速提质提效。

当前,全市六大攻坚战项目建设总体进展缓慢,没有形成你追我赶的浓厚氛围,这与疫情、天气有一定关系,但主要还是一些干部作风不实,很多前期准备工作不到位,具体来讲:一是用地未落实到位;二是招商未到位;三是规划设计未到位;四是招投标工作未到位;五是审批报建未到位;六是担当实干未到位。


针对这些问题,要找出解决办法,全力加快六大攻坚战重点项目落地达产。


1

要加大招商引资力度。

要创新招商思路,建设线上招商管理平台,对项目库、客商库、政策库、产业链图谱等招商资源实行线上管理,推广应用线上招商模式,通过网上洽谈、大数据分析等手段实现精准招商。要通过网上招商、以商招商、以企招商等多种方式,带动优质项目聚集。要注重数字产业招商,这是新的投资方向和增长点。要打好“疫情空白县”这张名片,千方百计把更多大企业、大项目引进来。特别是对于一些还未明确投资主体的项目,不能守株待兔、“姜太公钓鱼”,一定要主动出击。对已签约的项目,也要加强跟踪服务,争取早日落地。



2

要积极向上争资争项

现在是国家应对疫情影响、扩大有效投资的政策窗口期,中央还专门强调要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。今年还是谋划“十四五”规划,争取新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展政策的关键之年。要加大协调力度和项目申报力度,争取更多重大政策、重大项目和重大改革事项进入国家和省里的“盘子”。特别是要抢抓国家加大公共卫生服务、应急保障、5G网络、数据中心、生物医药、互联网等“新基建”投入机遇,抓紧谋划储备一批补短板、增后劲的重大项目。


3

要优化审批报建流程

“放管服”改革不到位、工程建设项目审批办事效率不高、程序复杂仍然是项目推进过程中的“拦路虎”。要继续深化“放管服”改革,全面实行工程项目“容缺审批+承诺制”,全面优化工程建设项目审批制度改革,能简化流程的都要简化流程,积极推进项目投资“多证合一、多规合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一”,不断提高项目报建审批效率,加快推进项目落地。对市委、市政府已经确定的项目,不能等资金到了位才立项、招投标。


4

要全力破解要素瓶颈

各个攻坚战领导小组和各乡镇各部门要发扬攻坚精神,加强上下联动和协调配合,着力解决资金、用地等项目要素瓶颈,全力推动重点项目恢复产能、加快建设。

金方面。重点要用好国家应对疫情的金融支持政策,用好国有企业平台,积极推进企业发债,扩大直接融资。同时,要用好各种产业基金、争取更多政府专项债券,最大限度缓解财政资金压力。

■用地方面。一方面,要加大征迁力度,项目涉及乡镇和部门要根据项目进度制定杆线迁移、征地拆迁、坟墓搬迁计划,加强工作力量,倒排工期、限时征迁到位。另一方面要积极争取更多用地指标,保障项目用地需求。针对占用生态保护红线和基本农田的问题,要密切对接国家政策,争取尽快解决;要用好土地增减挂政策,加大土地开发力度,落实好占补平衡。要消化批而未用土地,盘活存量土地。要加强项目招投标管理,科学设置招投标和采购条件,严厉打击围标串标、买标卖标等违法违规行为,坚决维护好市场秩序,让真正有实力的企业承揽项目施工。


要强化责任担当,确保六大攻坚战各项工作任务落到实处。

各级各部门和广大党员干部要以主人翁姿态,把该担的责任担起来,推动六大攻坚战各项工作落实落细。


1
要强化责任落实

市委六大攻坚战领导小组要加强统筹协调,各攻坚战专项领导小组要各司其职,加强调度,对职责范围内的事,要敢于牵头,敢于拍板。四套班子领导要充分发挥示范带头作用,坚持以上率下、身先士卒,尤其是对所负责的领域和项目,要带头谋划、带头落实、带头攻坚,“一竿子插到底”,不能只出题不答题、只调度没进度。项目牵头部门要建立常态化推进机制,坚持“围绕项目转、盯着项目干”,每个项目都要成立工作专班,每天都要深入一线,抓好项目进度和工程质量,做到每天有变化、有进展。相关职能部门要强化大局意识,服从安排、听从指挥,各司其职、主动配合,对各项手续要从快从速办理。市委督查室、市政府督查室、纪委监委、攻坚办以及宣传部门要联合联动,加大督促检查力度,既要立标杆、树典型,更要“揭短亮丑”,营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。


2
要严格考核奖惩

要坚持在攻坚主战场“赛马”比拼,在“赛马场”上选贤任能,对六大攻坚战工作成效突出的要在及时奖励、提拔重用等方面予以倾斜,切实让作风正、效率高、敢担当、勇攻坚的干部有为有位。明年是换届之年,要把六大攻坚战工作作为考察干部的重要内容,工作落后的不得提拔重用。


3
要树立底线思维

  一要严守安全生产底线,严格落实安全生产责任,加大各类安全隐患排查整治力度,坚决防范和遏制重特大事故发生;二要严守质量、环保底线,决不能搞豆腐渣工程,决不能搞污染项目,要经得起群众和历史的检验;三要严守廉政底线,坚决做到能干事、干成事而且不出事。

 吴建平出席并讲话



吴建平对需市级层面协调解决的问题提出了处理意见。


吴建平要求


要辩证看待当前的工作现状

总的来看,今年我市“六大攻坚战”各项工作取得了较好成效,但问题仍然不容忽视。一是项目谋划早,但整体进度仍偏慢。二是调度分析多,但解决实际问题少。三是推进制度较完善,但执行落实不到位。一季度我们把谋划的基础打好了,第二季度就要真正转化为行动,围绕全年工作目标,加大力度、加快落实,把压力传下去,把效率提起来,争取在第二季度全面提速,实现时间任务双过半。

要落实解决问题的主体责任

今天提交需要市级层面解决的有27个问题,主要是涉及用地审批、管线迁移、征地拆迁、资金保障以及协调议事等方面,大部分都是具体工作中的问题,通过研究分析就可以应对处理的问题。市委、市政府层面研究解决的问题,更多是政策层面、大的方向,对于具体业务、具体工作的问题在项目牵头单位、牵头领导、攻坚战专项领导小组这些层面要主动去解决,涉及到政策层面的要先细化研究,先提出解决问题的方案再提交,这样才能提高效率,真正达到解决问题的目的。

要找准抓好工作的方式方法

下阶段,我们要立足于现象、立足于问题,以全年目标为导向,找准方式方法,在重点项目的谋划推进上,做好四个方面:

01

是要善于谋划

作为基层干部,不需要出大思路、大政策,但不开动脑筋、挖空心思,很多工作就落实不下去。比如六大攻坚战工作,既然讲攻坚就是要克服困难、解决问题,所以大家碰到困难问题要多思考、多谋划。

02

要巧于沟通

沟通是一种能力、一门艺术,是推进工作的重要手段。做到巧于沟通,就是要常走动、讲诚信、懂谦虚。

03

要敢于担当

担当就是工作推进中敢于担责、敢于担风险。在工作过程中,有一些问题没有绝对正确合理的解决办法,必须采取超常规措施,需要冒一定的风险,不去担责担风险,问题永远摆在那里,永远解决不了。

04

要精于执行

就是对市委、市政府作出的决策部署,领导交办的工作要坚决执行、落实见效。六大攻坚战和项目建设存在的困难问题,说千道万,关键在落实,总讨论总研究,不抓执行永远是空话。

  会上,吴建平还对当前疫情防控工作作了简要布置。他指出,当前全球的疫情防控形势依然严峻,现在马上要召开赣州市“两会”,疫情防控一定不能放松。一是要做好境外人员管控。二是做好高、中风险地区来(返)瑞人员管控。三是加强“赣通码”健康信息管理。四是加强村居、社区、宾馆、酒店和公共场所的管控。五是提前做好“五一”长假期间旅游景区的防疫工作。六是持续做好诊疗的规范管理。

六大攻坚战

瑞金在行动

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